主題：中興能力分班爭議，背後兩個教改隱憂
發表日期：2015-02-06 09:29
網址：http://www.parenting.com.tw/article/article.action?id=5064174
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今天(28日)南投縣教育產業工會連同全國教師工會總聯合會(簡稱全教總)招開記者會，痛批南投中興國中校長李枝桃違法能力編班，認為南投縣教育處縱容、包庇。
讓人好奇的是，為什麼教育產業工會首度就國中的「常態編班」，大動做點名懲處「一個｣國中校長，包括數度發新聞稿指明要求教育處懲處校長，並大動作在台北召開記者會？
這爭議背後凸顯了兩個看不見的教改焦慮：
一、常態編班是因材施教或無效教學
《國民教育法》規定常態編班已11年。過去實施九年國教，國中為了升學績效將學生分為前段班（升學班）與後段班（放牛班），學校將較好的資源與師資分配給前段班，被編到後段班的學生常被標籤為「壞學生」。
功利的學校氣氛，讓後段班的學生在國中階段就被放棄，因此能力分班一直是教改想要「打倒」的惡魔。一直到二ＯＯ四年修正「國民教育法」，常態編班正式入法，希望透過修法可以真正的達到有教無類的教育目的。
但是習慣能力分班的國中老師，面對程度不一的學生，教學上束手無策。家長的價值也不是一夕就能改。
因此，雖然如今常態分班入法已經十年，仍有許多國中以美術班、管樂班這種特殊班為名，行能力分班之實，地方教育主管機關也睜一隻眼閉一隻眼，變相能力分編在許多縣市是公開的祕密。
一些真正落實常態編班的縣市，有些會在國中看見「一個教室兩個世界」的景況，「教室座位反應了這個孩子的成績和價值，」陳媽媽不捨的說，她的孩子成績不好，總是坐最靠近垃圾桶的位置。
今年女兒還在九年級的王爸爸也說出切身之痛，「女兒唸公立國中普通班，全班有四分之三的同學無心學習，上課睡覺成一片，還有人互彈橡皮筋、吃泡麵，想學習的那四分之一學生在這環境非常痛苦。」
二、公校中小學少子化搶人危機浮上檯面
如果各縣市的國中，目前仍有能力編班的事實，為什麼中興國中校長李枝桃這次卻成為火線上的標靶？背後也與少子化的招生壓力有關。
南投縣教育產業工會秘書長曾朝祥指出，依照戶籍資料，中興國中只有7班的新生，但是目前中興國中含資優班總共有22班，資優考試引來全南投各地學科成績優秀學生應考，「南投縣各鄉鎮(資優考試)那天都有一台遊覽車來考，就算考不上，進不了資優班也可以進A段班，他就以此留下學生。」曾朝祥說。
南投縣目前共有32所公立國中，其中有10所(佔三分之一)都是每年招生很辛苦的六班小校。普遍來說，南投縣國中的學生愈來愈少，學校年都有減班併校超額的危機。但是作為南投縣目前第二大國中(班級數最多的是埔里國中62班，中興國中61班)，也是縣內公認的「明星國中」、唯一有收資優班的學校，在其它學校每年都擔心沒學生的狀況下，中興國中以資優班及其他才藝班的方式，招來一半以上「非學區內學生」，對於縣內其他國中是非常頭痛的招生競爭對手。
南投縣去年還有一則新聞，引人注意，南投縣水里鄉新興國小前年9月啟用新校舍，去年新學期即面臨沒有新生入學的窘境，地方人士在臉書貼文「急徵新生一名」。
目前教育部主導下，積極思考小校轉型的氣氛下，中興國中的能力分班吸引了用腳投票的學生和家長，很顯然採到區內其他國中的痛處。也讓大家重新思考到底有效因材施教的策略該如何落實？如何才能真正不放棄每一個孩子。
《文章摘自親子天下網站》
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